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文丨周周
编辑丨浮光掠影
智利前总统巴切莱特在“2025从都国际论坛”上说得特别直接:“现在国与国之间连最基本的信任都快没了,这比任何危机都可怕。”

作为曾经的智利总统,又常年代表全球南方国家参与国际事务,她的话不是空泛的感慨,我认识的一位驻联合国记者说,现在联合国会场里,各国代表发言常是“各说各的”,散会后连握手都显得客套。
信任这张“纸”,怎么就破了?
巴切莱特点出了关键问题,很多国家对现有国际秩序不满,根源是“责任不均”,你让发展中国家跟发达国家承担一样的减排任务,却不提供资金技术支持,换谁都不愿意干,这种不公平感,正在一点点侵蚀合作的基础。
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拉美国家最有体会,智利等国遇到债务危机时求助IMF,结果被迫砍掉民生福利搞紧缩,老百姓怨声载道。
巴切莱特自己就处理过类似问题,她说“信任不是靠嘴说,得真的替别人着想”,单边主义更是把信任撕得稀碎。
美国说退《中导条约》就退,根本不跟俄罗斯商量,印度前脚答应加入亚太贸易协定,后脚就单方面退出,把合作伙伴晾在一边,这些国家觉得“先顾自己最划算”,却没意识到全球问题早就是“一根绳上的蚂蚱”。

2025年气候大会上,发达国家没兑现每年1000亿美元的气候资金承诺,南非、肯尼亚直接就暂停提交减排计划。
你不守信,我凭什么配合?欧洲的情况更典型,欧盟天天喊“绿色转型”,可承诺的可再生能源目标根本没完成。
老百姓看着油价涨、电费涨,对欧盟的信任度一年比一年低,这种政府和民众间的不信任,最后都会变成对国际合作的抵触。

现在不是“要不要合作”的问题恒瑞行配资,是“不合作根本活不下去”,巴切莱特举过智利地震的例子,当年海啸冲毁港口,要是没有联合国协调国际援助,光靠智利自己,灾民过冬都成问题。
多边主义不是空话,是真能救,有人总说联合国“没用”,俄乌冲突、加沙战争都没解决,可要是没联合国,情况只会更糟。
2025年全球新冠疫苗援助,12亿剂疫苗都是联合国协调配送的,非洲很多国家全靠这个撑过来,粮农组织也没闲着,苏丹闹饥荒的时候,40万吨粮食通过它的渠道送进去,救了上百万人的命。

我那位驻联合国记者说,“你看不到联合国的功劳,是因为它把麻烦挡在了前面”,多边合作不是“大国施舍”,是真能双赢。
上合组织天津峰会把安全和经济绑在一起搞合作,成员国之间的贸易额五年涨了三倍,金砖国家更直接,新开发银行给发展中国家放贷搞基建,不用看西方脸色,大国之间的竞争也不是非要“你死我活”。

中美在人工智能领域吵归吵,还是联合发布了《全球AI伦理框架》,这就是巴切莱特说的,“竞争得守底线,信任和稳定不能丢”。
反观美俄在黑海的摩擦,战机都快贴到一起了,就是因为没个靠谱的沟通机制,真打起来,谁都没好处,现在的多边机制也在变,不再是政府的“独角戏”。
2025年联合国开数字安全论坛,特意请了华为、微软这些企业参会,本来想靠政府制定技术规则,后来发现根本不懂行,还是得听企业的。

智利的锂资源开发也是个例子,政府拉上环保组织一起定标准,既保住了生态,又没耽误经济发展,巴切莱特说这才是真的多边主义,“得让所有相关的人都说话”。如此看来,多边主义的生命力全在“言行一致”。
欧盟因为没完成减排目标,被环保组织告上法庭,公信力一下就掉了,中国落实“双碳”目标,风电光伏装机量涨得很快,说话算话,才有越来越多国家愿意合作。
全球南方国家也不再是“跟屁虫”了,东盟搞了自己的货币结算机制,不用再看美元的脸色,金砖国家扩容后,直接推出本币结算,就是要在规则制定里有自己的位置。

巴切莱特的话点醒了很多人,这个时代最缺的不是解决方案,是信任,最不能丢的不是利益,是合作。
单边主义看着“省事”,其实是在给未来埋雷,多边主义看着“麻烦”,却是唯一能走通的路,就像她在论坛最后说的,我们现在修补信任、建合作的桥,不是为了应付眼前的危机,是为了给下一代留个和平公正的世界。

这话不空洞,毕竟谁都不想让孩子活在一个互相提防、各自为战的世界里。
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